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□ 長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)特派記者吳曈 郝天嬌

從上海外灘出發(fā)，約半小時(shí)車程，就來(lái)到了位于浦東腹地的張江科學(xué)城。這里，“張江藥谷”已成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)標(biāo)桿性的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

加快建設(shè)具有全球影響力的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地和世界級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，是中央賦予上海的重大使命。作為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)地圖的“軸心”，張江創(chuàng)新引領(lǐng)作用顯著——?dú)v經(jīng)多次迭代，一大批“從0到1”、從無(wú)到有、從小到大的創(chuàng)新成果在這里涌現(xiàn)。

大力攻關(guān)創(chuàng)新藥，累計(jì)獲批的國(guó)家I類新藥占全國(guó)比重約1/5；2022年張江生物醫(yī)藥創(chuàng)新指數(shù)同比增長(zhǎng)約4.81%，逆勢(shì)上揚(yáng)展現(xiàn)韌性……在國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥領(lǐng)域，上海“張江藥谷”是一塊金字招牌。

創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)“互鏈”，張江做對(duì)了什么？連日來(lái)，長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者實(shí)地探訪張江科學(xué)城，采訪多位創(chuàng)新企業(yè)負(fù)責(zé)人和產(chǎn)業(yè)工作者，解碼上海通過(guò)激活優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)之道。

■ 聚天下英才而用之

8萬(wàn)從業(yè)者研發(fā)人員超兩成

數(shù)據(jù)顯示：2022年，上海有4款I(lǐng)類創(chuàng)新藥獲批上市，位列全國(guó)第一；2023年一季度，上海已獲批3款I(lǐng)類創(chuàng)新藥，仍保持全國(guó)第一。上述成果均來(lái)源于張江。

生物醫(yī)藥領(lǐng)域知識(shí)密集、技術(shù)密集、人才密集，高端人才對(duì)于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的成敗舉足輕重。

在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上，上海成為全國(guó)高地，與緊抓人才分不開(kāi)。

2012年12月，上海君實(shí)生物醫(yī)藥科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“君實(shí)生物”）在位于蔡倫路780號(hào)的“張江藥谷”大廈正式成立。彼時(shí)，君實(shí)生物團(tuán)隊(duì)不到10人，如今，團(tuán)隊(duì)已壯大到超過(guò)3000人。

公司副總經(jīng)理張卓兵說(shuō)，人才優(yōu)勢(shì)是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力——在君實(shí)生物，3000人的團(tuán)隊(duì)中，研發(fā)人員就有1000人。

另一組數(shù)據(jù)更加印證了他的說(shuō)法：

“張江藥谷”目前已集聚超過(guò)8萬(wàn)名生物醫(yī)藥從業(yè)者，海歸及外籍人才占比超過(guò)15%，研發(fā)人員占比超過(guò)20%；

全球醫(yī)藥20強(qiáng)有超過(guò)10家在張江設(shè)立了開(kāi)放式創(chuàng)新中心，中國(guó)醫(yī)藥百?gòu)?qiáng)企業(yè)超過(guò)30家在張江設(shè)立了研發(fā)中心……

數(shù)據(jù)背后，是上海“聚天下英才而用之”理念的充分實(shí)踐。

集永久居留受理、審核、發(fā)證等工作于一體，聯(lián)合多個(gè)職能部門設(shè)立綜合服務(wù)專窗，提供“一門式”政務(wù)服務(wù)……早在2019年，上海就成立了全國(guó)首家專門為外籍在華永居人士提供服務(wù)的外國(guó)人永久居留事務(wù)服務(wù)中心。

此外，張江是最早采用多種方式支持留學(xué)生歸國(guó)發(fā)展的地方。如設(shè)立留學(xué)生服務(wù)中心、出臺(tái)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)貼政策、創(chuàng)新制度引入外籍人才等；張江還是最早開(kāi)始建立生物醫(yī)藥專業(yè)孵化器的地方；上海在張江探索建立國(guó)際人才試驗(yàn)區(qū)，率先實(shí)行更開(kāi)放、便利的人才引進(jìn)政策。

上述舉措讓包括張卓兵在內(nèi)的一大批創(chuàng)業(yè)者直接受益。

“以人才為例，上海市以及張江園區(qū)為各類人才制定了有足夠吸引力的政策支持，幫助企業(yè)能夠招到更多有競(jìng)爭(zhēng)力的人才。比如，在政策的鼓勵(lì)下，我們積極開(kāi)展一系列新藥研究項(xiàng)目，政府在落戶積分上給研究人員加了不少分。我們都是其中的受益者，僅這一點(diǎn)就幫我們招引到了很多的研究型人才。”張卓兵說(shuō)。

■ 營(yíng)造“熱帶雨林式”創(chuàng)新生態(tài)

研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)一應(yīng)俱全

6月18日，記者行走在張江科學(xué)城“張江藥谷”，這里寬闊整潔的道路、高密度的綠植覆蓋、不時(shí)可見(jiàn)的休息區(qū)，給人一種走入一座城市公園的錯(cuò)覺(jué)。

然而，道路兩旁依次立起的建筑物外墻上，印著國(guó)內(nèi)外各類知名藥企的名字，令人猛然察覺(jué)：這里是世界范圍內(nèi)生物醫(yī)藥企業(yè)聚集度最高的區(qū)域之一。

一眾生物醫(yī)藥企業(yè)在此扎根、成長(zhǎng)、收獲，秘訣是什么？

“我們?cè)?012年落戶張江之前，曾考察了國(guó)內(nèi)不少園區(qū)，也在其他地方工作過(guò)，最終還是決定在張江扎根。”張卓兵說(shuō)，最吸引他的，不是直接的補(bǔ)貼，而是這里不斷迭代更新的創(chuàng)新生態(tài)。

以水電供應(yīng)等基礎(chǔ)設(shè)施保障為例，張卓兵說(shuō)，在10年前，張江科學(xué)城就能夠確保全年穩(wěn)定不斷供，這對(duì)科研人員從事藥物研發(fā)工作至關(guān)重要。“冰箱里的樣本可能動(dòng)輒就需經(jīng)過(guò)數(shù)年積累，發(fā)酵罐一開(kāi)啟就得連續(xù)運(yùn)行一個(gè)多月，沒(méi)有穩(wěn)定的水電氣保障，科研無(wú)從做起。”

優(yōu)良的服務(wù)并不僅限于基礎(chǔ)設(shè)施上的保障。多年來(lái)，“張江藥谷”早已串起了企業(yè)服務(wù)的整個(gè)鏈條：新藥研發(fā)所需的藥理、安全評(píng)價(jià)等公共服務(wù)平臺(tái)一應(yīng)俱全；來(lái)自全球的新藥研發(fā)人才高度集聚，人才招攬“觸手可及”；良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)里，項(xiàng)目研發(fā)、商務(wù)合作洽談甚至只需“過(guò)條馬路串個(gè)門”。

張卓兵向記者舉了一個(gè)十分形象的例子，張江藥谷大廈一樓的咖啡店幾乎每天都人滿為患。圍繞“生物醫(yī)藥”這個(gè)不變的話題，大家在此談合作、聊投資，甚至面試新員工。

如今，“張江藥谷”已經(jīng)形成了“熱帶雨林”般的生物醫(yī)藥創(chuàng)新生態(tài)——這里不僅集高端醫(yī)療器械、數(shù)字研發(fā)、創(chuàng)新疫苗等多功能于一身，還有臨床數(shù)據(jù)、產(chǎn)品展示、創(chuàng)新加速和風(fēng)險(xiǎn)投資的整體布局，覆蓋了從創(chuàng)新研發(fā)、臨床轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)出海的全生命周期。

張卓兵的切身感受是，在這樣一個(gè)環(huán)境里工作，科研人員如魚(yú)得水。

10年間，在這片創(chuàng)新沃土上，以研制抗體藥物起家的君實(shí)生物在中美兩地設(shè)立了四個(gè)研發(fā)中心，僅在張江就有五個(gè)實(shí)驗(yàn)室，覆蓋了從早期研發(fā)到工藝開(kāi)發(fā)以及商業(yè)化的各個(gè)環(huán)節(jié)，研發(fā)管線數(shù)量超過(guò)50項(xiàng)，多項(xiàng)創(chuàng)新藥物研發(fā)創(chuàng)造了中國(guó)乃至世界范圍內(nèi)的第一。

張卓兵的觀點(diǎn)也得到了上海張江生物醫(yī)藥基地開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理樓琦的認(rèn)同。他說(shuō)，張江生物醫(yī)藥經(jīng)歷多次迭代，幾乎每3到5年，園區(qū)就會(huì)有新的變化出現(xiàn)。“每一處變化，都是為了更好地鼓勵(lì)創(chuàng)新”。

數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前，“張江藥谷”擁有生物醫(yī)藥創(chuàng)新主體1700家，公共服務(wù)平臺(tái)100余家。在張江科學(xué)城，長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺(tái)的布局，服務(wù)企業(yè)對(duì)接項(xiàng)目、人才培養(yǎng)。

■ 破除企業(yè)發(fā)展“瓶頸”

制度創(chuàng)新成常態(tài)

作為企業(yè)家，張卓兵的公司從10個(gè)人，到如今超3000名員工。企業(yè)的發(fā)展壯大，伴隨著對(duì)項(xiàng)目土地和辦公空間的實(shí)際需求壓力變大。

記者獲悉，隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，君實(shí)生物選擇在位于上海東南方的臨港，建起一座占地80畝的大型現(xiàn)代化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化基地。君實(shí)生物拿到了臨港新片區(qū)第一張藥品生產(chǎn)許可證，目前已支持了十多款新藥的中外臨床用藥生產(chǎn)。

君實(shí)生物的“開(kāi)疆拓土”不是個(gè)例。在張江科學(xué)城，“讓好項(xiàng)目不缺土地，讓好產(chǎn)業(yè)不缺空間”的承諾既叫得響，更做得實(shí)。

近年來(lái)，上海深入實(shí)施生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“張江研發(fā)+上海制造”行動(dòng)，以解決在張江生根發(fā)芽的生物藥企一度因?yàn)楣┑鼐o張而不得不遷移的問(wèn)題。

17平方公里，95平方公里，再到220平方公里……這些年來(lái)，張江科學(xué)城規(guī)劃范圍經(jīng)歷多次調(diào)整，產(chǎn)業(yè)承載力和帶動(dòng)力越來(lái)越強(qiáng)，為企業(yè)家們?cè)谏镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)新賽道上競(jìng)逐提供廣闊天地。

與物理空間的限制相比，制度的“藩籬”更加容易制約企業(yè)家們創(chuàng)新的步伐。為破解發(fā)展“瓶頸”，制度創(chuàng)新在張江成為常態(tài)。

去年10月，張江創(chuàng)新藥企業(yè)華領(lǐng)醫(yī)藥研發(fā)的糖尿病新藥——多格列艾汀片獲國(guó)家藥監(jiān)局批準(zhǔn)上市，成為在上海誕生的“全球首創(chuàng)”新藥。

10年前，華領(lǐng)醫(yī)藥創(chuàng)立時(shí)，我國(guó)的《藥品管理法》只允許藥品生產(chǎn)企業(yè)取得藥品批準(zhǔn)文號(hào)。受此限制，沒(méi)有廠房的華領(lǐng)醫(yī)藥在臨床試驗(yàn)方面遭遇阻礙。2016年，上海在全國(guó)率先啟動(dòng)藥品上市許可持有人制度改革。華領(lǐng)醫(yī)藥成了首批試點(diǎn)單位之一，他們將三期臨床試驗(yàn)用藥委托給兩家企業(yè)“代工”生產(chǎn)，節(jié)省了自建廠房成本，加速了臨床研究和藥品上市進(jìn)程。

如今的張江，制度創(chuàng)新已成為常態(tài)。2022年年初，浦東首部地方產(chǎn)業(yè)立法《上海市浦東新區(qū)促進(jìn)張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地建設(shè)規(guī)定》正式印發(fā)，在注冊(cè)指導(dǎo)服務(wù)、藥械特許使用、特殊物品出入境監(jiān)管服務(wù)等方面作出諸多新規(guī)定，幫助企業(yè)破解創(chuàng)新“瓶頸”。

此外，為了讓初創(chuàng)生物醫(yī)藥企業(yè)更快地走上創(chuàng)新軌道，張江科學(xué)城還設(shè)置、引入了各類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)技術(shù)中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等近500家，近年來(lái)還建設(shè)了李政道研究所、張江復(fù)旦國(guó)際創(chuàng)新中心等一批基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，以及上海科技大學(xué)等研究型大學(xué)。

開(kāi)放式創(chuàng)新帶來(lái)活力涌動(dòng)。在上海，依托張江科學(xué)城，轉(zhuǎn)化中心面向大企業(yè)開(kāi)放大科學(xué)設(shè)施，讓高能級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技人才成果更好“跨越鴻溝”。